引起税负率降低的因素有哪些？

1、纯粹的经营管理需求。很多销售公司实际上是一些较大的集团公司或企业所开设的子公司或分公司，为了加强对二级公司资金规模的管理，不少生产性的集团公司对异地二级公司的财务实行收支两条线的管理模式，通过抬高产品出厂价格的方式对异地二级公司的利润水平进行严格限定，并将之设定在很低的水平上，有的甚至设定为“0”，而二级公司所需经费则另行拨付，由此造成二级销售公司的产品进价与销价几乎持平，利润水平偏低，税负率也偏低，虽然因这类非税因素所造成的类似情况原则上不会影响整体税负，但会在不同的区域之间引起税负转移，并因此可能引起地区财政收入之间的矛盾。
2、追求垄断所引起的竞争需要。当某一产品的生产处于寡头竞争的情况下，一般大销售商为了从生产厂家手中稳获总经销权或总代销权，在进价相对固定的情况下，往往采取以降低销价，让利销售的手段，扩大销售规模和市场占有份额，从而加强自身的竞争能力，获取生产商的信任，也因此造成本企业利润水平低下，税负率偏低。
3、因经营特点引起的阶段性税负率偏低。某些行业的经营特点是进货期比较集中，一次性进货量较大，因此该类企业会在进货期的若干个月内，进项大于销项，税负率异常，甚至为负数；而在随后的若干个月则税负率恢复正常，甚至出现较高的税负。类似的情况主要发生在大油库、燃气公司等大型仓储式企业或集团公司身上，显而易见在进货的头几个月内，其税负率偏低是不可避免的。
4、因经营性质引起的长期性的税负率偏低。部分企业因行业特性导致税负率长期处于一个很低的水平，其中物业管理公司、各类货物交易所较为典型，这类公司都具有一定的中介性质，其特点是纳税基数即整体的销项税额大，而应纳税额却相对较小，在账面上表现为“大进大出”，而其以佣金形式或价外费用或其他形式出现的价格差价占整体价格的比例很小，因此根据一般方法计算出的税负率自然很低。
5、利用地区间的政策等因素进行避税。如果国家在政策上对生产企业所在地区实行一定的优惠政策，即免征增值税，且相应交易可以开具专用发票参与抵扣，则根据公式T=T1+T2=T2（P3-P2）t2（其中P2为销售企业的进货价，P3为销售企业的销货价）可知，商家的销货价P3由市场的需求决定，因此进货价P2越高，整体税负下降越多；在生产企业和销售企业达成协议的情况下，销售企业控制产品销价使其接近进价，实行平价销售；值得注意的是在一些并无特殊政策的地区，由于征管上的漏洞也形成了这样一个非正当的、带隐性违法特征的避税渠道。目前的整车销售行业就普遍存在这方面的问题。
6、转移偷税环节，混淆税务机关视线。由于商业企业的进项比较单一，偷漏税情况比较容易被税务机关查实，而生产环节的进项所涉及的项目较多、成本核算过程相对复杂，比如说，一家彩管生产厂家的成本核算所牵涉的原材料有上千种，所经过的工序有几十道，给税务机关核税工作增加了不小的难度。另外，生产企业本身的税负较高，一定程度的偷税不易被察觉，因此抬高商业企业的进价，实行平销，将税负转移给生产环节之后，利用生产环节进行偷税，容易混淆税务机关的视线。

1.销售的市场不好，销售售价过低。2.原材料价高，生产成本高