新形势下烟草商业企业如何做好财务管理工作

制度建设是加强内部管理监督的基础，是防范财务风险的“高压线”。地市级公司经营主体确立后，会计核算和财务管理发生了根本性的变化，需要建立以内部会计控制制度为中心的财务监管体系，进一步加强对经济业务重要环节的监督管理，规范企业的经营行为和管理行为。　　加强资产集中统一管理。“三统一”后地市级公司的资产管理责任更加具体。企业应建立健全资产管理制度，使其成为控制资产投入、降低投资成本、减少损失浪费、提高资产收益的有效措施，为国有资产保值增值提供保障；应对资产进行重新分类，强化固定资产、存货、往来账款的归口分级管理要求，逐级落实管理责任；为保证资产结构和质量的优化，还应控制非经营性投资，健全民主决策机制，杜绝因决策失误和管理不善而造成的损失。　　严格资金预算管理。“三统一”后，虽然资金实行集中统一管理，但县级公司仍然是资金支出的主体，资金管理应作为地市级公司财务监督管理的重点内容。切实做好银行账户管理，严格按照财政部和行业有关规定，做好账户的开立、变更、年检、撤销等手续，从源头上加强对资金的监管。同时，做好收入资金管理工作，建立卷烟销售货款日清日结的责任追究制度，把日清日结制度纳入县级公司考核范围；严格预算资金管理，认真做好年度、月度预算资金的编制和审核工作，杜绝预算外资金支出的随意性；严格资金使用用途，特别是严禁挤占资金安排其他支出；严格执行《国家烟草专卖局关于烟草行业加强内部财务管理和审计监督的实施意见》，严禁未经批准乱投资。　　加强成本费用管理。目前，烟草行业面临的突出问题之一是企业经营成本费用居高不下。加强成本费用管理，主要是继续完善费用预算的核定办法，加强费用真实性和合理性的控制；从会计基础环节入手，严格执行费用预算，逐级分解责任，使人人成为责任主体。在这方面应主要把握以下几点：积极推行招标比价采购，尤其是基建工程和物资采购要严格履行程序，严格控制采购成本；加强烟叶产区烟叶生产扶持费用的管理，严格审计监督，防止“跑冒滴漏”；控制临时用工费用，从节约工资基金和控制固定费用的角度出发，严格核定临时工用工数量；加强非经营性支出项目审批管理，解决企业因经营管理行为不规范而出现的各种问题；明确可控费用重点，严格支出标准，坚决杜绝不合理的支出。　　做好财务管理监督基础工作。按照《会计法》、《税法》、《企业会计制度》的要求，积极开展以《会计法》执行情况和会计基础工作为主要内容的财务综合检查工作。“三统一”后，地市级公司会计核算和财务管理的责任进一步加大，大量的原始记录和凭证来自于基层单位，县级公司要严格按规定要求把好关口，杜绝责任上推和不负责任现象的发生。进一步做好会计基础工作，从规范会计事项和原始记录入手，加强会计核算的事前稽核工作，特别要加强县级公司原始记录的规范性、真实性和合法性的把关审核，这是做好会计核算和财务管理监督工作的重要环节。　　严格控制多元化企业投资管理。烟草行业的一些对外投资，影响到了国有资产的保值增值。要从确保国有资产保值增值的高度出发，下决心依法清理亏损大、无市场、无发展前景的多元化企业。同时，严格控制多元化企业的投资管理，加大审批控制力度，避免因决策失误和盲目投资形成的损失。对现有的多元化企业进行科学管理，建立监督机制。