简述1994年税制改革的指导思想和原则

公共选择规制有哪些?
社会保障支出包括哪些类型? 社会保障支出的基本内容有社会保险、社会资助、优抚安置、社会福利。其中社会保险是社会保障的核心和主体社会保障支出的原则是公平地对待每个国民并确保其基本生活权益,政府要通过再分配保护困难群体利益,缩小贫富差距,促进经济发展。
简述税收与财政收入之间的关系.
拉弗曲线说明的是税率与税收收入之间的函数关系，是美国供给学派代表人物阿瑟.拉弗提出来的一种思想。拉弗曲线对说明税率与税收以及经济增长之间的一般关系，有一定的参考价值：（1）该曲线说明高税率不一定取得高收入，高税收不一定是高效率。因为高税率会挫伤生产者和经营者的积极性，削弱经济主体的活力，导致生产的停滞或下降；高税率还往往存在过多的减免或扣除优惠，造成税制不公平。（2）取得同样多的税收可以采取两种不同的税率。适度的低税率，从当前看可能减少收入，但从长远看却可以促进生产，扩大税基，反而有利于收入增长。（3）税收与税率以及经济增长之间的最优组合虽然在实践中是很少见的，但曲线从理论上证明了这是可能的，它是税制设计的理想目标模式，即最佳税率。
不同税率形式对公平与效率的影响. 平性作为一种影响“综合平衡”的因素，它可能涉及到不同种类的收益，以 及不同层面的目标。事实上，公平
性在总体的可税性理论中往往更受关注，但它对微观的收 益层面也会产生影响。收益是与获取收益的主体、主
体行为的性质都存在关联的，如果从纯 粹的经济意义上的课税公平，即仅强调纳税能力的角度来说，则只要是
收益，无论是哪类主 体获得的，无论是什么性质的收益，都应征税，这样才是公平的。因此，无论是团体的还
是 个人的收益，无论是勤劳的还是懒惰的所得，无论是公共收益还是私人收益，都应当纳税。
公共选择规制是什么? 公共规制是公共部门为了实现特定的目标而进行的经济活动，是知具有法律地位的、相对独立的公共部门，为了实现特定的目标，依照法律法规对企业、个人或其他相关利益主体所采取的一系列行政管理与监督行为。
购购买性支出直接表现为政府购买物品或劳务的活动。其特点是，政府在付出购买资金的同时，获得了等价的物品或劳务。
购买性支出所起的作用，是通过支出使政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品与服务相交换，在支出方式上实行政府采购制度，即政府以商品和服务的购买者身份出现在市场上，与微观主体一样，政府必须遵循等价交换的原则。因此，通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成了较强的行为约束和效益约束。这也是政府采购制度在众多市场经济国家普遍推行的原因所在。买性支出有什么特点? 购买性支出直接表现为政府购买物品或劳务的活动。其特点是，政府在付出购买资金的同时，获得了等价的物品或劳务。