营改增政策下，金融业在增值税的实施中面临哪些问题

营改增面临的挑战

（一）金融业信息系统及业务流程面临调整、再造

金融业营改增的实施，使金融业由之前征收营业税转为征收增值税。营业税是按照营业额计算得出，而增值税是价外税，实行“价税分离”，按照增值额计算得出。两种税计税原理的不同，以及金融业经营业务的开展离不开信息系统的支持，对于金融企业来说必然要求其对业务管理信息系统进行调整以适应增值税“价税分离”的业务需求。因此，信息系统改造或增值税专用系统的搭建成为本轮营改增的一项核心任务。信息系统改造是一项牵一发而动全身的工作，尤其是对那些存在多业务系统并行提供服务的金融机构，系统的兼容性风险会加大。

此外，增值税税法边界和应税范围与原营业税存在差异，对其业务类型的认定提出新的挑战。这就要求金融企业细化梳理业务差距，完成企业内部业务梳理，准确判定业务的税法适用原则。

（二）金融产品业务复杂，应税项目和税基难以确定

我国的金融业呈现出金融机构类别多、数量庞大、产品业务复杂等特点。近年来，金融创新的速度不断加快，各种新的金融产品和服务不断涌现，如何确定增值税应税项目和税基是进行营改增的基础和前提。比如，在平安集团经营的寿险业务中，传统的业务主要为直接提供保险服务，随着金融创新的不断发展，变额保险业务所占的比重越来越大[2]。如何准确划分这两种不同的金融服务、保险产品的收入金额和进项税额，是必须要解决的问题。此外，该公司推出的集投资与保险于一体的投资连接险业务，也面临着如何确定进项税额和销项税额的难题。在商业银行的理财、贷款、结算等业务中，也面临类似问题：一方面无法取得销项税额发票；另一方面，也难以确定进项税额，这将导致增值税应纳税额无法确定。