怎样写税务部门20年的变迁

四月是全国税收宣传月。从1992年4月建立税收宣传月制度至2011年以来，税收宣传月活动已在全国连续开展20个年头。20年来，税收宣传月已成为在全国各级税务机关认真宣传税法，主动优化纳税服务的一项重要工作；成为广大纳税人自觉了解税法知识，争做依法诚信纳税公民的重要渠道。
安徽省国投新集能源股份有限公司是由国家开发投资公司、国华能源有限公司、安徽新集煤电（集团）有限公司发起设立，由国家开发投资公司控股的股份制公司，是以煤炭采选为主、煤电并举的国家大型一档企业。公司的发展历程见证了20年来税收制度和税收政策的发展变化。在第20个税收宣传月即将开展之际，安徽省国投新集能源有限公司王丽总会计师畅谈了对税收工作及税收宣传工作的感受。
问：您对 20年来税收制度和税收政策的发展变化有怎样的认识和理解？
答：回想20年前，再看现在的税收工作，我们切实感受到了税收制度和税收政策日新月异的变化。首先是税务机关服务质量在提高。近几年来，淮南市国税局紧紧围绕纳税服务做文章，从E-TAX，CTAIS上线到委托邮政网点代售发票、委托银行代扣税款，再到推行同城办税、网上申报、网络发票等，目的只有一个，那就是最大限度地为我们纳税人提供更加优质高效的服务。我公司是一个大型上市公司，业务量非常繁多，以前开一张发票都要小心翼翼的，特别是开发票清单时，如果满满的一张清单有一个地方写错了，整张清单就要重写，往往开一张发票需要一群人。可自从有了“金税工程”，开发票就不用那样提心吊胆了，如果发现哪里错了，只要按正确的方法重新录入一下就都解决了。还有纳税申报，以前每个月我拿着编完的税务申报表来到税务大厅办理业务时，都要排队等候，有时要等一个多小时，甚至是一上午或一下午，跑完国税、跑地税，完事了还要跑银行缴税，忙得不可开交。自从实行网上申报后，我们足不出户，几分钟就可以轻松地完成报税及税款的缴纳工作。其次是征管措施多样化。以前税务机关个人对企业有着绝对的管理权，一人驻厂，各税统管，税务登记、税款征收与减免等执法存在着一定的随意性。20年来，税务机关从征、管两分离到征、管、查三分离，再到税源专业化管理，分权征管模式已基本形成，从根本上形成了对权力的监督和制约机制。以前税务人员到企业就是查问题、罚款，使税企两家关系很不舒服。现在不一样了，税收管理员常常到我们企业现场办公，为我们普及税法知识，不仅帮助我们避免了许多因不懂税法而造成的不必要的损失，又为国家及时地征缴了税款。再次是税收优惠规范化。企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可加计扣除；企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免，仅此两项，我们公司一年税收优惠就达到 380 万元。增值税的转型，真正为企业带来了实惠， 2009年以来，我们公司共抵扣固定资产进项税款 2.4亿元，这不仅减轻了企业的增值税负担，也进一步提高了固定资产的更新速度和企业在经济社会中的竞争力。

给我最直观的一个印象是，在80年代，办税服务厅柜台起初是高高的铁栏杆，后来变成了玻璃，再后来连玻璃也没了，服务台由高变矮了，征纳双方的距离拉近了，让我们纳税人说话更方便了。过去，纳税人在纳税时，要在不同的窗口办理不同的事项，纳一次税需要排多次队；如今，排队纳税的长龙不见了，服务厅中的各类标识和窗口设置十分规范。纳税服务的内容覆盖面越来越广，贯穿到整个纳税过程，税前——为纳税人提供公告咨询、咨询辅导，提高纳税人的办税能力；税中——为纳税人创造条件，方便、快捷、准确地依法纳税；税后——为纳税人监督、争议仲裁、损害赔偿提供服务。纳税服务的手段越来越丰富，在申报环节，有上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报等多种方式让我们来选择。特别是实行网上申报后，我们在任何时间、任何地点，都能够通过互联网实现申报纳税，通过银行帐户就可以自动结缴税款，以前需要几个工作日才能办完的事，现在几分钟就能完成，真是太方便了。纳税服务方式与内容的动态变化过程，折射出了税收征管体制日臻完善与发展的过程。

随着信息技术的升级，近年来税收宣传的方式也发生了巨大变化。税收宣传再也不局限于税收宣传月了。也不只是在繁华街道上摆几张桌子，架一个喇叭，围着市场放录音了。如今，税务网站，热线电话，短信提示等现代化的宣传载体比比皆是。大大缩短了税收宣传与我们在时间和空间上的距离，企业不用到税务局，就能获取更多的税法知识，了解最新政策。用现在流行的一句话来说，现在天天都是税收“宣传月”，纳税人有什么税收方面的疑问，打一个电话或上网查询一下，大多数问题立刻就可以解决。