如何有效推进国地税征管体制改革

一是抓好学习宣传，稳定干部思想。在认真落实“三定”工作过程中，组织全局干部职工认真学习宣传机构改革的文件精神，把思想认识切实统一到党中央、国务院深化党和国家机构改革决策上来，统一到国家税务总局机构改革部署上来，牢记“四个意识”，增强“四个自信”，坚持“两个维护”，脚踏实地地把新时代税务工作推向前进。在“三定”人员配备方面，局党委站在全局利益、实际情况、有利于税务事业发展、有利于调动个人积极性高度，自觉带头、鼓励号召全体干部职工讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，经过反复酝酿，最后作出决断性、综合性调配。同时，积极畅通渠道，认真听取意见建议，广泛开展谈心交心、教育引导，切实做好干部职工思想稳定工作，千方百计保持干部队伍稳定。

二是抓分步实施，做到积极稳妥。面对原国税和地税机构较多、负责同志较多、“三定”规定编制较少等复杂情况和化解安置人员的现实风险压力，局党委研究制定了落实“三定”规定实施方案，按时间进度有条不紊、分步实施。一是分别开展两轮谈心谈话。第一轮谈话分三个层次：第一个层次在原机构各股室（分局）负责人中间进行，由党委书记、副书记负责谈；第二个层次在原机构股室（分局）副职中间进行，由分管党委委员分别谈话；第三个层次在原股室（分局）其他干部职工中间进行，由原机构负责人谈话。激励大家不比能力、不比资历，讲风格、讲大局、讲党性。第二轮谈话主要针对正职超职数的情况下，对部分负责人进行谈话。重点谈组织的困难和责任，对自愿担任副职、未任职的干部，在下一步岗位调整时予以优先合理安排。二是合理搭配股室（分局）班子，做到“五个充分”：即充分征求退下来的股室（分局）正职的意见，充分把原国税、地税人员合理搭配，充分根据工作职能职责调配人员，充分考虑新机构负责人的特长，充分征求分管党委委员的意见定人定岗。