鲜花店能开制作费发票吗

不可以
1、购买花卉只能开普通发票，不能开增值税专用发票。
2、《增值税暂行条例》规定从事农业生产的单位和个人，所生产的花草树木如属文件规定范围中的初级农产品，生产单位或个人销售自产的农业产品免征增值税。
从生产单位购买花草树木
根据规定，销售免税项目不得开具增值税专用发票。花草树木的生产单位销售免税的农产品，不得开具增值税专用发票，应开具普通发票。因此，从花草树木的生产单位手中购买，应向出售方索取普通发票，符合抵扣条件的可以根据13%的扣除率直接计处进项税额抵扣。
从个人生产者手中购买花草树木
根据规定，对依法不需要办理税务登记的单位和个人，临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其 发票。取得税务机关 的普通发票，符合抵扣条件的可以按13%的扣除率计算进项税额。