问题:对电子商务交易税收持何种态度?并说明理由。
3个回答财税会计专题活动
- 电子商务不仅使传统的贸易形式不再成为统治人类经济生活的唯一方式及手段,而且对包括税收法律制度在内的传统的社会运作体系提出了挑战。
- 电子商务交易税收存在的问题:
1.纳税人难以界定
在传统的商务中,纳税人的义务主要通过工商登记和税务登记、账册凭证以及纳税人的住所来确定,因此税收的征收可以按照法律的有关规定执行。但是在电子商务中,参与经营的企业或者个人无需进行税务登记,直接在网上从事相关的交易活动,税务机关不能通过税务登记以及账册凭证来确定电子商务经营者的纳税义务。特别是网络无国界这一特点,使交易创造的收入活动无法同某一具体的地点联系起来,网站和服务器是否能够作为纳税主体还存在很大争议。
2.电子商务的适用税种选择问题
确定税种的一大衡量标准是课税对象。我国法律规定增值税的征税对象包括货物加工、修理劳务,除加工和修配以外的劳务征收经营税。由于科技发展,传统商务中如书籍报刊和影像制品等知识产品可以通过电子媒介来存储和交换而属于咨询和中介等营业税征管对象的服务也可以通过互联网媒介来实现,因此对电子商务在税收征管中到底是征收增值税还是营业税一直存在很大的争议。
3.造成国家税收流失
电子商务有许多优势,正是这些优势促进了电子商务的极大发展,越来越多的个人和企业加入到电子商务之中,这就对传统的商务贸易造成的很大的挑战,有形商品贸易在减少,同时造成税收的减少。另外,相关的法律及政策的不完善往往造成电子商务领域的“征税盲区”,使增值税、营业税、关税和所得税大量流失。同时电子商务的发展使得国际避税日益增多,也容易引起发展 家的税收流失。
4.税务的稽查难度加大
税务进行稽查首先得有一个法律上能够界定的纳税人和纳税对象,但是由于在电子商务的过程中,买卖双方都是虚拟空间进行交易的,场所不是固定的,这些对于稽查是很困难的一件事。同时,网络信息传送的快,信息量巨大,电子商务相对于传统商务来说是高速高效的,交易的双方为了避税对交易相关资料的填写存在很多的问题,这些问题使税务机关无法有效的进行核算。
应加强加强税收管理意义:
从事网上交易的企业和个人也应缴纳相关的税收。对于大型电子商务企业,其公司运营和管理都比较规范,一般也会与传统企业一样缴纳税收。而对于从事电子商务的中小型企业,因为国家对网上交易税收管制较松,再加上电子交易的无纸化,他们很可能利用电子商务进行一定的逃避税。而事实上也确实存在这样的情况。首例网上交易逃税案就是一个再简单不过的例子。在这个逃税案中牵涉到的黎依公司的偷税行为并不是在税务部门查税时发现的,而是在警方侦查一起诈骗案时被意外发现。如果没有这起诈骗案的话,黎依公司可能还在通过网上交易偷漏税。这种对中小型电子商务企业较松的税收管制,一方面,可以说是变相的“税收优惠”,有利于鼓励中小型企业积极参与电子商务,也有利于电子商务在一定程度的快速发展;另一方面,也可以说是变相地鼓励企业进行偷漏税,不利于企业的公平竞争,也不利于营造一个秩序良好的电子商务交易环境和诚信体系,长期看不利于整个电子商务行业的健康发展。
对于电子商务征税的建议:
1.加快现行税收立法的完善和税制建设
主要是补充有关对电子商务适用的税收条款,重新解释和修订一些传统税收概念,明确电子商务的纳税义务发生时间、课税对象、纳税期限、纳税地点和税率、纳税资料申报、纳税资料保管制度等。此外,还可在税制结构上借鉴西方发达国家的经验,实行以所得税为主体的税制结构,这样能更好地打击避税,减少政府税款的大量流失。包括完善公司所得税和资本利得税,着重对企业的生产经营所得和资本利得进行调节。
2.依托网络技术,加强电子商务征税的登记与征管税务部门必须要与网络技术部门合作,研究解决电子商务征税的技术问题,还必须密切与金融、海关、电信等部门的沟通联系。对于从事电子商务的单位和个人,可设立大型的计算机信息储存系统,自动按每笔交易的类别和金额计税、入库,同时可以设立《申请网络营销税务登记表》, 掌握管辖地从事电子商务的客户活动情况和记录,然后再通过和银行、网络技术部门等的合作,更深入地了解纳税人的各项信息,使税收监控更加有力。在税务稽查方面,急需研究适应无纸化凭证、适应知识经济时代的新的贸易方式而又行之有效的电子商务税收稽查方法。
3.加强税收电子化建设应主要从设备和人员方面着手,特别是对税务人员的培养。通过加强税务人员培训,提高税务人员的计算机水平。税务人员应不断加强税收、计算机网络、外语、营销等知识的学习,适应新时期税收工作的需要,将自己培养成高素质的复合型税收人才,迎接知识经济对税收的挑战。
4.统一税收管辖权,实行单一的居民管辖权我国现行的税收管辖权是地域管辖和居民管辖权二者兼而有之,目的是最大限度地保证国家的财政收入。但是,收入来源地概念在电子商务中变得相当模糊,不易确定,交易双方往往借此偷逃税款。居民概念的确定较之收入来源地概念要清晰得多,只要是本国的居民从事电子商务活动,就得征税。对电子商务征税采用单一居民管辖权在操作上简便,且能增加税收收入。
5.积极参与国际对话,加强税收协调合作电子商务是涉及全球性的经济贸易活动,它所带来的税收问题是国际性的问题,因此,必须加强国际间的合作与协商来解决。电子商务是一个网络化、开放化的贸易方式,税务系统要同外国税务机关互换税收情报和相互协调监控,深入了解纳税人的境内、境外信息,充分收集来自世界各地的相关信息、情报,及时掌握纳税人分布在世界各国的站点,特别是开设在避税地的站点,防范偷税与避税行为 - 电子商务作为一个新兴的领域,迅速的席卷了传统商务市场。但是与其相应的立法却并不完善。尤其是我国现在面临一个互联网发展不均衡,网络管理不完善的总体环境,对与电子商务要想同其他传统商务一样有完备的纳税制度,是不现实的。
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