消费税不是生产环节纳税吗？为什么销售环节纳税？

特殊情况：
1、零售环节
金银首饰、钻石及钻石饰品、铂金首饰的消费税在零售环节纳税。
2、批发环节
自2009年5月1日起，在卷烟的“批发环节”加征一道从价计征的消费税。
基本情况：
1、生产环节：
（1）纳税人生产的应税消费品，对外销售的，在销售时纳税。
（2）纳税人自产自用的应税消费品，用于连续生产应税消费品的，不纳税；用于其他方面的（用于生产非应税消费品、在建工程、管理部门、馈赠、赞助、集资、广告、样品、职工福利、奖励等），视同销售，在移送使用时纳税。
2、委托加工环节
（1）委托加工的界定
委托加工，是指由委托方提供原料或主要材料，受托方只收取加工费和代垫部分辅助材料进行加工。
（2）委托加工的应税消费品，按照“受托方”（而非委托方）的同类消费品的销售价格计征消费税；没有同类消费品销售价格的，按照组成计税价格计征消费税。
（3）委托方是消费税的纳税义务人，委托加工的应税消费品，除受托方为个人外，由受托方在向委托方交货时代收代缴消费税税款；委托个人加工的应税消费品，由委托方收回后缴纳消费税。
（4）纳税人委托加工应税消费品的，消费税的纳税义务发生时间为纳税人提货的当天。
（5）委托方将收回的应税消费品，以不高于受托方的计税价格出售的，为直接出售，不再缴纳消费税；委托方以高于受托方的计税价格出售的，不属于直接出售，需按照规定申报缴纳消费税，在计税时准予扣除受托方已代收代缴的消费税。
（6）委托加工的应税消费品，委托方用于连续生产应税消费品的，所纳税款准予按规定抵扣。
（7）委托个人加工的应税消费品，由委托方向其机构所在地或者居住地主管税务机关申报纳税。
（8）受托方（提供加工劳务）是增值税的纳税义务人，在计算增值税时，代收代缴的消费税不属于价外费用。
3、进口环节
进口应税消费品，应缴纳关税、进口消费税和进口增值税。

扩展资料
消费税的纳税义务人
根据《 人民共和国消费税暂行条例》（ 人民共和国国务院令第539号）第一条规定：“在 人民共和国境内生产、委托加工和进口本条例规定的消费品的单位和个人，以及国务院确定的销售本条例规定的消费品的其他单位和个人，为消费税的纳税人，应当依照本条例缴纳消费税。
消费税征税项目具有选择性。消费税以税法规定的特定产品为征税对象。即国家可以根据宏观产业政策和消费政策的要求，有目的地、有重点地选择一些消费品征收消费税，以适当地限制某些特殊消费品的消费需求，故可称为消费税税收调节具有特殊性。
参考资料来源：百度百科-消费税

是这样的：消费税的纳税环节中的生产环节是指生产企业生产的应税消费品（比如化妆品）出厂销售时的环节，也就是出厂销售时才缴纳消费税的，如果光生产不销售的，暂不缴纳消费税的。

　　消费税包含：生产、进口、零售和批发四个环节征税。

　　一、消费税纳税环节：
　　1、生产环节：纳税人生产的应税消费品，由生产者于销售时纳税。其中自产自用的用于本企业连续生产应税消费品的不纳税；用于其他方面的，于移送使用时纳税。委托加工的应税消费品，由受托方在向委托方交货时代扣代缴。如果受托方是个体经营者，委托方需在收回加工应税消费品后向所在地主管税务机关缴纳消费税。

　　2、进口环节：纳税人进口的应税消费品，由进口报关者于报关进口时纳税。

　　3、零售环节：金银首饰消费税由零售者在零售环节缴纳。

　　4、批发环节：在批发环节征收的消费税仅限于卷烟，且是加征的一道消费税。适用税率5%。

　　二、定义：
　　消费税，是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称。属于流转税的范畴。在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，目的是为了调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。　　三、纳税人：　　消费税的纳税人是我国境内生产、委托加工、零售和进口《 人民共和国消费税暂行条例》规定的应税消费品的单位和个人。